簡短的答案
不要置之不理，也不要以為同一種做法適合每個人。IRS 針對漏報 FBAR 的人，描述了不同的選項，適用哪一種主要取決於兩件事：
- IRS 是否已經聯絡過你 — 或你是否正在接受民事查核或刑事調查？
- 海外帳戶的所有收入，是否都已申報在美國稅表上並繳稅？
FBAR 的罰款可能很重，而且取決於事實 — 包括是否為故意（willful）。沒有人能事先保證「不會被罰」。除了最單純的情況之外，請尋求個別的專業建議。
依你的情況對照 IRS 的選項
| 你的情況 | IRS 描述的選項 | 說明 |
|---|---|---|
| 沒有接受查核或調查、IRS 沒有就 FBAR 聯絡過你，而且帳戶收入都已申報並繳稅 | 逾期 FBAR 補交程序（Delinquent FBAR submission procedures） | 補報逾期的 FBAR，並附上說明逾期原因 |
| 帳戶收入沒有完整申報，而且行為是非故意的 | Streamlined filing compliance procedures | 需要在偽證罰則下簽署非故意行為的聲明；需申報的稅表與 FBAR 請見 IRS 網頁 |
| 行為是故意的，可能有刑事責任 | IRS Criminal Investigation Voluntary Disclosure Practice（自願揭露） | 採取任何步驟之前，先找稅務律師 |
| 已經在接受查核，或 IRS 已經聯絡你 | 上述程序可能無法使用 | 請在專業協助下回覆 IRS |
逾期 FBAR 補交程序
IRS 表示，沒有申報應報的 FBAR、沒有在接受民事查核或刑事調查，而且 IRS 尚未就這些逾期 FBAR 聯絡過的納稅人，應依 FBAR 的說明補報逾期的 FBAR，並附上說明為什麼逾期。FBAR 透過 FinCEN 的 BSA E-Filing System 以電子方式申報，可以在表上選擇逾期的原因。
IRS 表示，如果你已在美國稅表上正確申報這些逾期 FBAR 所列海外金融帳戶的收入並繳清稅款，而且你在那些年度沒有被聯絡過所得稅查核或要求補交稅表，IRS 不會因未申報這些 FBAR 而處以罰款。請仔細閱讀 IRS 的條件 — 規定得很具體。
如果有未申報的收入
如果海外帳戶的利息、股利或其他收入沒有申報，光是補報 FBAR 並不能處理稅的部分。IRS 針對非故意的情況描述了 streamlined filing compliance procedures，針對故意行為、可能有刑事責任的情況描述了 Criminal Investigation Voluntary Disclosure Practice。兩者之間怎麼選，需要依你的事實判斷 — 請尋求專業協助。
不要只是從今年開始報 FBAR，然後希望以前的年度不會被注意到；也不要在逾期說明中誇大或編造事實。如果 IRS 已經聯絡你，不要自己選擇程序 — 請在專業協助下回覆。
例子
Jun 從 2021 年起是美國居民，他的台灣帳戶每年都超過 $10,000，利息每年都有申報在稅表上，但從來沒有報過 FBAR。IRS 也沒有聯絡過他。他的情況符合逾期 FBAR 補交程序，所以 — 在確認條件之後 — 他透過 BSA E-Filing 補報漏掉的 FBAR，並附上逾期原因的說明。如果他連利息也沒有報，就需要和專業人士一起看其他選項。
申報任何東西之前
- 確認哪些年度真的需要申報 FBAR — 請見海外帳戶超過 $10,000 就要報 FBAR 嗎？
- 整理對帳單，找出每個帳戶的最高餘額 — 請見最高餘額怎麼算。
- 檢查每一年的稅表是否都有申報帳戶收入。
- 檢查那些年度是否也需要申報 Form 8938。